氣象事業是科技型、基礎性的社會公益事業,事關經濟社會發展全局,事關生態環境的持續改善,事關人民群眾的生產生活,事關農業生產發展和農民增收的大局。
唐山是一個農業大市,農業是氣象災害的高影響領域。因此唐山的防災減災任務艱巨。著力在加強氣象能力建設和搞好服務上下功夫,是我們做好新時期氣象為農服務工作的重點。
近年來,唐山市委、市政府高度重視、全力支持氣象為農服務工作的開展,大力構建符合現代農業發展方向的農業氣象服務體系,不斷完善“政府主導、部門聯動、社會參與”的氣象災害防御機制,全市氣象為農服務能力逐年提高。
一是加強氣象觀測體系建設,著力提升氣象災害監測預警能力。近年來,唐山市各級政府加大對氣象工作的支持力度,在全市投資建成200個自動雨量觀測站及一個由5套大氣電場儀、閃電定位儀組成的雷電探測網絡,并購置了3臺氣象應急指揮車。市氣象部門完成國家布點的自動土壤濕度觀測站7套、山洪災害防御氣象觀測站69套以及風廓線雷達、風能觀測塔、岸基海島自動站等現代化氣象觀測設施,有效提高了唐山農村氣象災害監測預警能力和農業氣象服務水平,并在汛期暴雨災害防御、山區地質災害預防、水庫河流防汛等工作中發揮了重要作用?;诰毣瘹庀笥^測的農業天氣預報、主要農作物適宜播種期和收獲期預報、農田土壤墑情預報等專業預報已在全市現代農業發展中發揮了積極作用。
二是加大氣象科技創新力度,著力提升農業氣象科技支撐能力。圍繞現代氣象業務發展和氣象現代化建設需求,結合全市農業發展布局,唐山市精選大棚蔬菜、奶牛、海產品、香菇、板栗等八個重點項目,發展“一鄉一品、一縣一業”的特色農業、設施農業專項氣象服務,打造針對性強、技術含量高的服務體系。 目前,以遵化、遷安、遷西、灤縣為代表的縣(市、區)氣象局已相繼在當地香菇、蔬菜、花卉等設施農業種植基地建設安裝了特色農業小氣候觀測系統和電子屏實時顯示系統。通過實時監測和顯示地溫、二氧化碳濃度、光照強度等相關氣象指標,為廣大農民朋友提供更為全面和及時的農業氣象服務信息,開辟農業氣象綜合服務、科技發展的新途徑。
三是抓好氣象災害防御工作,著力提升農村氣象防災減災能力。唐山市制定了全市農業氣象災害預警標準和災情調查規范,開展了重大農業氣象災害的監測預警和影響評估。市政府成立機構、編制、職責明確的氣象災害防御指揮中心,在各縣(市、區)建立氣象災害防御指揮部,組建由7500多名縣、鄉、村三級負責人組成的氣象信息員隊伍,形成上下聯動、“四位一體”的農業氣象災害早期預警與防范應對的聯動機制。同時,著眼于提高人工影響天氣作業水平和作業效益,開展了冀東飛機人工增雨綜合業務工程建設,并作為全市現代農業發展的重點工程加以推進;實現了人工影響天氣作業由應急向主動防御的轉變,全面提高了唐山、承德、秦皇島三市農業發展的趨利避害水平。
四是做好氣象災害風險管理,著力提升農業氣象決策服務能力。唐山市強化“公共氣象、安全氣象、資源氣象”的發展理念,認真實施“十二五”氣象事業發展規劃,大力開展農業氣候區劃、農業氣候資源開發利用等工作,制定了《唐山農業氣候資源與區劃》《農業氣象災害區劃》《農業氣象服務指標》和《農業氣象周年服務方案》,研發農業氣象服務平臺,為提高農業的氣象災害風險防范、風險管理和風險轉移提供了支撐。我們嚴格執行《氣象法》和《氣象災害防御條例》等法律法規,依法開展了氣象防災減災、氣候可行性論證、氣候資源開發利用等工作,落實重大工程項目建設氣候可行性論證等制度,為農業發展和項目建設提供了決策依據。
切實加強氣象為農服務是時代賦予我們的重任,更是各級地方政府的重要職責。唐山市將繼續扎實推進農業氣象服務體系和農村氣象災害防御機制建設,力爭利用3年至5年的時間,在全市建立起一套“結構科學、布局合理、功能先進”的現代氣象服務體系,為改善城鄉生態環境、發展現代農業和全面建設小康社會做出積極的貢獻。